海城区谱写“海”与“城”融合发展新篇章

五年砥砺前行，五年蝶变焕新。

海城区锚定全域向海发展核心城区，团结带领全区党员干部群众迎难而上、砥砺奋进，做强向海产业、精塑城市品质、厚植民生福祉、夯实基层治理，经济社会发展交出一份厚重提气的时代答卷。

向海而兴的活力海城。陈文宝 摄

近五年来，海城区地区生产总值稳步增长，突破600亿元大关。其中，2025年实现地区生产总值659.93亿元、同比增长6.5%，人均地区生产总值突破10万元大关，发展质效持续攀升。

全域向海

产业筋骨更壮更挺

今年3月16日，中国—东盟（北海）国际水产城项目开工建设，成为海城区向海产业提质升级的标志性工程。项目规划建设15万平方米仓储设施，年水产品加工能力超30万吨，打造面向东盟，辐射西南、中南地区的集跨境水产加工、贸易、冷链于一体的产业枢纽。

“老城区空间有限，水产加工企业布局零散，产业集聚效应难以释放。水产城以飞地模式拓展发展空间，规划用地约840亩，建成后引导分散的水产企业入驻，实现腾笼换鸟、集群发展。”海城区水产园管委会主任翟荣护介绍。

产业是向海经济的核心支撑。海城区立足丰富的海洋资源优势，持续深耕蓝色沃土，引进北海蓝渔园桁架式深水网箱养殖、北部湾（北海）海上科技产业示范园、“北海南珠号”休闲渔旅平台等项目，推动海洋资源向海洋产业深度转化。积极布局海洋生物科技领域，兴龙生物中国鲎海洋生物产业园建成投用，助推海洋产业向高端化、精细化迈进。紫霞湾体育旅游景区等重点项目推进，外沙岛海丝文化景区等建成投用，滨海旅游提档升级。依托一系列产业布局，海城区实现从传统“靠海吃海”向“全域向海”的深刻转变。

在冠头岭海域的深水网箱养殖基地，一口口巨型深水网箱整齐排布，蔚为壮观。近年来，海城区加快推进深水网箱养殖等现代化海洋产业建设，累计出让海域使用面积15.94万亩，投放人工渔礁3.78万空方，新建深水抗风浪标准网箱587口，实现渔业产值183.39亿元，“蓝色粮仓”更加丰盈。

如今，海城区现有水产品加工企业80家，年贡献工业产值30亿元以上，稳居广西第一。“海城金鲳鱼”跻身全国名特优新农产品名录，深远海综合生态养殖示范区获评自治区五星级示范区，海洋产业品牌影响力持续出圈。

从传统养殖到精深加工，从滨海旅游到科创赋能，一个全域向海的现代海洋产业体系正在海城区加速成型。

以民为本

幸福底色更暖更亮

发展的成色，最终要看老百姓的日子过得好不好。

东街街道黄海路社区居民符发文曾因收入单薄，独自负担3个孩子学费，家庭压力大。今年6月11日，黄海路社区就业服务站启用，为他带来了转机。社区工作人员为他量身定制帮扶方案，推荐他参加免费养老护理技能培训并考取证书，又引导他在旅游旺季从事网约车工作。“两个月下来，收入明显改善，日子有了奔头。”符发文感慨道。

一个就业服务站，连接的是政策、岗位和民生温度。近年来，海城区坚持就业优先，推动城镇新增就业2.15万人，群众就业饭碗端得更稳。

海城区坚持在发展中保障和改善民生，近五年来，民生支出累计67.86亿元，占财政支出比重81.07%。教育领域投入5.13亿元，新建扩建小学、幼儿园6所，新增学位5760个，教育发展更加优质均衡；医疗方面投入5亿元，有力提升疾病预防、基层医疗卫生服务能力，推动海城区人民医院、地角卫生院新院建成投入使用，群众在家门口就能享受优质医疗服务……一笔笔资金、一件件实事，将“民生愿景”一步步变成“幸福实景”。

养老服务、兜底保障提质增效。海城区稳步推进城市危旧房改造，西藏新村小区成为广西首个“业主自筹、政府补贴、原拆原建”危旧房改造项目。创新打造“家门口的幸福里”养老服务品牌，建成长者食堂7个、示范项目4个，让老年人吃得上热饭、获得到陪伴。创新设立大病医疗救助基金，在广西首创“爱心4+1”残疾人服务模式，让困难群体“不掉队”……群众的幸福底色更暖更亮。

精雕细琢

城市品质更高更美

“今年几场大雨下来，屋顶再也不漏水，终于可以安心住家了。”看着焕然一新的楼顶，西街街道屋仔村小区76幢居民路威称赞道。这栋老旧单体楼房长期无专业物业管理服务，屋顶漏水、墙面脱落等问题困扰居民多年。社区了解群众诉求后，主动对接争取项目资金，组织施工队伍完成楼栋屋顶防水翻新。经过改造，困扰居民多年的“雨天漏水”窘境彻底解决。

这样可喜的变化，发生在海城区众多街巷小区。五年来，海城区统筹推进城市精细化管理，整治“三无”小区、物业小区1086个，老旧小区旧貌换新颜；打造“一街一风景、一社区一特色”文化墙30处，建成红色文化、法治文化等主题口袋公园16个，城市环境进一步美化，推窗见绿、出门入园成为群众日常。东街街道谭屋村片区获评广西“最美街巷”，西街街道北云小区被列入广西老旧小区改造精品示范小区。

城市品质的提升，藏在细处、见于微末。廉州湾大道（海城区段）、河南路、湖北路等31条道路贯通，城市“毛细血管”日益畅通。区本级新建、改造排水排污等地下管网22公里，福祥小区、细水街等多处多年城市内涝点整治成效明显。实行“路长制”“点长制”管理，创新推出“潮汐摊点”管理模式，城市环境更加整洁有序。

城市治理向网格下沉，把服务送到群众身边。五年来，海城区全覆盖建立网格党支部358个，推动700余名在职机关党员下沉网格，带动群众自主协商解决基层治理“关键小事”14.6万件。创新打造广西首个县域治理集成平台“数字海城”，锻造“全科社工”队伍，设立“老书记工作室”，将精细化治理嵌入老城街巷。

“现在一张网格管到底，党员群众一起发力，基层小事网格化解、治理问题闭环解决，城市治理更精细、更有温度，市容环境持续向好。”海城区社会治理网格化指挥中心主任庞博说。

实干争先

凝心聚力再启新程

五年耕耘，硕果累累；展望前路，催人奋进。

北海市第十三次党代会明确，海城区要立足全域向海发展核心城区定位，深耕海洋产业与现代服务业，建设宜居宜业宜商的中心城区。这为海城区拼搏进取、开拓新局指明了方向、鼓足了干劲。

如今的海城区，产业根基更实、城市面貌更靓、民生福祉更厚、治理效能更优，已然积蓄起坚实的发展底气和奋进的磅礴力量。全区上下正蓄势待发，在接续奋斗中把市第十三次党代会绘就的宏伟蓝图变为美好现实。

“我们将以党代会精神为指引，做好‘海’与‘城’两篇文章，全力推动党代会各项决策部署转化为海城发展生动实践。”海城区委书记陈文初表示，海城区将坚定不移走向海图强、开放发展之路，壮大海洋渔业、水产品精深加工业、海洋油气业、商贸业、滨海旅游业及生产性服务业六大产业，服务全市构建现代化向海产业体系大局，同时加快推进高品质城市建设，抓实城市精细化治理，建设宜居宜业宜商活力中心城区。

站在新的发展起点，海城区将乘势而上，以实干争先的姿态，持续激活向海优势、焕发老城活力，在全域向海的新征程上奋力书写更加精彩的华章。

全媒体记者：劳文静