连续八年领跑广西！北海以“营商之变”实现“商赢之效”

“从反映情况到道路动工，仅用半个月，8月初已经开始扩宽路面，解决园区进出主干道的物流交通问题！”北海六禾电子有限公司负责人牟小明介绍，7月中旬，公司在扩产充能过程中，因公司附近拐弯处道路狭窄，车辆进出存在安全隐患问题。

工人在北海六禾电子有限公司车间内作业。 庞雅玟 摄

“我们将情况反映至北海经开区管委会后，管委会第一时间派人来到现场实地考察，最终由市营商环境建设局牵头，持续推动、多方协调，最终敲定道路修缮解决方案。”牟小明表示，近些年来，像这种企业诉求快速落地解决的事例还有很多，让他们深切感受到政府“把企业事当自家事”的决心和诚意。目前，企业总部已在北海进行三期项目建设。

北海六禾电子有限公司的经历，是我市助力企业安家落户、安心发展的生动缩影。“十四五”以来，我市始终将优化营商环境作为“一号改革工程”来抓，并成立了全区首个市营商环境建设局。五年来，北海两次代表广西在全国优化营商环境现场会上作典型发言，在自治区第三方评估中连续8年蝉联第一，以制度创新与服务升级书写了打造优质营商环境的“北海答卷”。

机制革新，跑出办事“加速度”

“改革，始终是营商环境建设的主旋律。”北海市营商环境建设局局长何如青说，市营商环境建设局作为北海营商环境建设的牵头部门，要做好统筹协调、督促指导、服务保障的工作，北海营商环境获得全区评估“八连冠”，正是得益于对原有体制机制弊端大刀阔斧的自我革新。

五年来，北海营商环境顶层设计不断迭代升级。从2021年聚焦构建“五个环境”，到2025年出台《北海市进一步优化营商环境若干措施》，围绕改革和服务两条主线，每年解决一批堵点，目前已推动完成了营商环境从1.0到8.0版本的迭代升级，构建起“政策供给—要素保障—服务提升—改革创新”的完整体系，推动政策从“普惠式”向“精准化”迈进，为企业提供了更优质的服务和支持。

为精准破解企业发展难题，我市创新为1500家重点企业、重大项目配备专属服务团队，搭建企业“问题清单库”，接连刷新令人瞩目的“北海速度”。太阳纸业项目21个月完成原定4年工期，节省资金40亿元；川化硫酸钾项目从考察到施工仅40天落地；总投资超百亿元的北海建滔绿色新材料产业园一期用地约530亩，40天完成用地协议签订。依托持续改革，全市299项行政许可事项平均办结时限从24.2天压缩至3.5天内。

数字赋能，提升企业“省心度”

“我是帮企业代办业务的。以前在北海帮企业办股权转让业务，需要企业负责人来到现场。现在通过广西企业开办‘一窗通’平台办理，只需企业相关人在线上填写好资料，非常省心！”8月17日，在北海市政务服务中心，企业登记咨询负责人黄女士由衷点赞北海的办事效率。

这种便利得益于北海打造“珠事易办”品牌，推出35项“高效办成一件事”清单，37个高频许可事项智能审批，1110个服务事项“刷脸办”“自助办”。在全区率先实现企业开办和企业注销的智能办理；全市政务服务事项中，逾九成实现“跨省通办”“全区通办”。

全面推行项目“一站式”验收新模式，企业只需跑一个部门、花6个工作日即可办结，申报材料精简了85%以上。在企业减负方面，北海在广西率先推行“多测合一”“多图合一”改革，测绘成本降低47%；创新“交地即交证即抵押即放款”模式，工业项目平均30天实现“拿地即开工”。

数字赋能还延伸到了市场监管领域。规范涉企收费和中介服务，出台包容审慎监管“四张清单”，211个抽查事项实现“一次检查、全面体检”；34个部门实现信用风险分类监管全覆盖，对“四新经济”实行“包容期”管理，截至2026年6月底，全市经营主体达25.5万户。

创新服务，稳住发展“好预期”

“十四五”期间，北海累计签约招商引资项目538个，投资总额超3800亿元；八大主导产业总产值近2500亿元，工业投资年均增长18.9%。2025年，北海市新签约项目投资总额等6项主要指标均居全区前列，获自治区招商引资奖励建设用地430亩、资金330万元，两项奖励均为全区第一。

近年来，我市始终秉持“企业在想什么、愁什么，我们就重点解决什么，用一流营商环境吸引更多项目落户北海、扎根北海”的理念服务企业，今日之北海，已成为广大投资商投资兴业的蓬勃热土。

羧基丁苯胶乳是造纸产业的重要上游原料，曾经，北海造纸企业只能从杭州等地远途采购，物流周期需2个星期，成本高昂。铁山港（临海）工业区管委会招商局创新服务思路，通过精准招商引入广西龙驹新材料项目，使原料供应从“远途两周”变为“本地20分钟”，从根本上优化了产业链条。这种以企业真实需求为导向、系统性破解发展瓶颈的做法，让营商环境优化产生了“乘数效应”。

北海营商环境“优”在速度，“暖”在服务。“在北海投资，我们很放心！审批流程简洁高效，基本实现‘园区的事，园区办’。”牟小明的真切感受，道出了众多企业的心声。截至目前，我市各园区帮办中心累计帮办服务超2000件。

创新服务之外，北海还推进知识产权“三合一”审判，创新“风险预警”“执破衔接”机制，商事案件平均审理周期压缩36.9%；组建企业法律服务配送中心和“6+1”专家团队，2025年以来累计服务1100余人次，以公正、高效的法治环境，稳住了企业发展的长期预期。

营商环境只有更好，没有最好。“进入‘十五五’，北海将继续锚定全国中小城市营商环境标杆目标，从产业适配、要素供给、法治保障、数字赋能、制度型开放五个维度精准发力，迭代升级‘北海营商’品牌，围绕我市主导产业，建立链主企业牵引的服务新模式，着力塑造稳定可预期的发展环境。”何如青充满信心地说。

全媒体记者：庞雅玟